外媒：韩扩大识别区覆盖我苏岩礁 时隔62年首次重划

12月8日，韩国国防部发言人金珉奭在首尔举行的新闻发布会上讲话。韩国国防部8日下午正式公布了扩大本国防空识别区的新方案。新防空识别区将于本月15日开始生效。根据新方案，扩大后的区域将延伸覆盖韩国本国领土马罗岛和红岛南部的领空，以及位于济州岛南端“离於岛”（即我苏岩礁）水域上空。新华社发（朴真熙摄）

据参考消息12月9日报道 韩国防空识别区最早于1951年3月由美国空军划定，目的在于防止中国军队空袭。如今时隔62年，韩国首次重新划设这一区域，称是回应11月23日中国宣布划设新防空识别区的行动。

【韩联社首尔12月8日电】为抗议中国的单边行动，韩国今天宣布扩大自己的防空识别区，以加强其对南部海域一座岛礁及朝鲜半岛周边一些岛屿的主权。

韩国宣布这一消息是对11月23日中国宣布划设新防空识别区所作出的回应。中国的识别区与韩日两国识别区出现重合，并涵盖了离於岛（即我苏岩礁一本网注）以及中日争议岛屿。

一名韩国政府官员说，美中日三国对韩方此举的反应各不相同，但都认为，首尔的决定符合国际规范，并不过分。

该匿名官员说：“我认为，韩中关系不会因此而严重恶化。”

【韩联社首尔12月8日电】韩国国防部8日下午2时正式发布了韩国防空识别区扩大方案，区域范围延伸至半岛西南部的离於岛、马罗岛和红岛上空。

在新公布的扩大方案中，韩国防空识别区与国际民航组织划定的韩国飞行情报区域完全相同。这一区域包括济州岛南部、离於岛以南236公里的空域，覆盖马罗岛和红岛。

国防部负责人说，防空识别区扩大方案将经过7天公示，于15日生效。国防部已在6日之前通过国防和外交两种渠道向美、中、日等国做了数次详细说明。韩国防空识别区符合国际航空规定，不妨碍民间航班的正常飞行，没有侵害邻国的领空和榴应利益。

这是韩国自划定防空识别区以来时隔62年首次重新划设这一区域。韩国防空识别区最早于1951年3月由美国空军划定，目的在于防止中国军队空袭。今年11月23日，中国单方面宣布划设东海防空识别区，部分区域与韩国重叠，并且覆盖了韩国管辖领土——离於岛。

在国际法上，离於岛是公海上的礁岩，对该海域的管辖权需通过海域划界会谈来决定。韩国于2003年在离於岛建成综合海洋科学基地，并将1月18日定为“离於岛日”。目前韩中两国均将离於岛海域划在本国专属经济区之内。离於岛距离韩国最南端岛屿马罗岛149公里，距离中国附近海域247公里，该海域是韩中专属经济区的重叠区域。

【澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站12月8日报道】韩国今天宣布扩大其防空识别区，该识别区与中国最近宣布并引发地区局势高度紧张的防空识别区有所重合。

韩国国防部说，它覆盖了韩国南部海域的离於岛，中国称之为苏岩礁。

该岛长期成为韩中两国关系紧张的源头，目前处于韩国控制下，但中国的防空识别区也涵盖了该岛所处空域。

韩国国防部发言人金珉爽说：“我们将与相关国家协商，避免意外军事对抗，以确保飞行安全。”

韩与美协商后作出决定

【法新社华盛顿12月8日电】美国国务院今天称，韩国在宣布扩大防空识别区之前“曾与美国进行协商”。扩大后的韩国防空识别区与中国最近设立的防空识别区有所重合。

美国国务院发言人珍·普萨基在—份公报中说，韩国政府“在作决定前曾与美国进行协商”。

普萨基还说，美国官员对首尔“以负责、审慎的态度与美国及中日等邻国事先进行磋商的努力表示欣赏”。

韩美两国在美国副总统拜登与韩国总统朴槿惠6日在首尔会面期间商讨了此事。

普萨基说，韩国以遵照国际惯例，并对飞越自由和合法使用国际空域表示尊重的方式，对其防空识别区作出调整，对此美国同样很欣赏。

普萨基还表示，美国“将继续与我们在该地区的盟友和伙伴进行密切磋商，确保它们的行动有利于增进稳定性和可预见性，并符合国际惯例”。

【韩联社首尔12月8日电】韩国国防部表示，韩国今天宣布扩大该国的防空识别区。鉴于中国此前单方面新划设的防空识别区侵犯了邻国的防空识别区，首尔此举可能加剧地区紧张。

上周，韩中双方举行高层防务对话后，北京方面仍拒绝重新考虑自己的决定，首尔于是准备扩大自己的防空识别区。

韩国政府一名匿名官员说：“在宣布前，我们会向各邻国详细解释我们的立场。我们将通过防务和外交渠道作出详细的解释，以便不损害国家间的信任。”

中国已表示，首尔的新防空识别区“应当符合国际法和公约”。

北京11月23日突然宣布划设防空识别区的行为被认为是其咄咄逼人的外交政策进一步加剧的明显标志，此举-定程度上是为了抵抗按照总统奥巴马的“重返亚洲”政策在该地区增强影响力的美国。

【香港星岛环球网12月8日报道】“韩国将扩大防空识别区范围”——韩国总统朴槿惠6日会见到访的美国副总统拜登后，韩国媒体对外发出了这一消息。韩联社认为，目前中日正因中国的防空识别区问题争吵，因此不大可能就此严厉指责韩国。

【韩联社首尔12月8日电】韩国官员已经开始讨论本国航班进入中国防空识别区前通知中国当局的可能性，称民用航班出于飞行安全考虑主动这么做是可能的。

一位交通部官员说：“在扩大防空识别区的同时，我们也在与相关部门讨论航班通知中国的事宜。我们将在几天后得出讨论结果。”

拜登撮合日韩联手未果

【日本《朝日新闻》12月8日报道】美国副总统拜登7日结束了展现“重视亚洲”姿态的日中韩三国之行。在敦促日韩改善关系方面，拜登此行并未取得明显的成果。

拜登6日在首尔的演讲中呼吁同为同盟国的日韩与美国一起反对中国单方面划设防空识别区，但在具体措施方面，同盟国没有展现出一致步调。

【美国《华尔街日报》网站12月7日报道】中国在其新的防空识别区问题上炫耀武力已经使美国的一项重要目标变得更为紧迫：推动两个最重要的亚洲盟国--日本和韩国--更加紧密地团结起来。

但经过在局势紧张的东北亚地区一周的外交活动，在建立一条更为统一的战线来对抗北京日益增长的自信方面，副总统拜登却无法报告取得了任何进展。

日韩两国都强烈抗议北京宣布设立防空识别区。但是，这并没有转变成两国捐弃前嫌的愿望。这种不满情绪可以追溯到日本过去对韩国的占领。

一些外交官说，在宣布设立防空识别区方面，中国战略的一个关键部分就是试图加剧美国与其盟国之间的分歧，以推进北京的领土要求。

按照这种战略，美国可能会努力对东京施压，要求其承认这场纠纷，并开始与北京直接会谈，从而避免在北京和东京都提出领土要求的岛屿问题上擦枪走火。

【香港《南华早报》网站12月8日报道】中国分析人士说，在各邻国和美国有时间来调整它们对中国防空识别区的反应后，北京相信地区紧张局势将实现稳定，不会发生军事冲突。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘说，炫耀武力的行为不大可能导致冲突，因为相关政府都不想让该地区面临不稳定风险。他还说，北京在处理防空识别区的问题上是有耐心和技巧的。

他说：“这就是为什么至今没有发生过任何的世纪冲突，因为北京、华盛顿和东京三方都在努力避免发生任何的空中军事对峙。”

针对中国防空识别区的批评声7日仍在继续。到访北京的澳大利亚外长毕晓普无视中方警告，依旧重申对此事的关切。

毕晓普说：“澳大利亚对亚太地区的和平与稳定表示关切，我们不想看到紧张加剧，希望局势能缓和。”

中国外长王毅6日警告说，澳方在中国设立东海防空识别区问题上的言行“损害了双方互信”。

与此同时，华盛顿敦促北京即刻给局势降温，并设立紧急热线，以防识别区出现误判。

美国国务院发言人玛丽·哈尔夫说：“中国应与包括日本和韩国在内的其他国家一道实施信心建立措施，这包括设立紧急沟通渠道以应对因中国最近宣布的行动所造成的危险。”

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣说，北京肯定预料到了这样的反应。他说：“中国为各种可能的情况做好了充分准备，包括中日战机可能发生的冲突。除非美国决定直接插手此事，目前为止一切都在北京掌控之中。”

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